Collectif citoyen contre la corruption

Condamné à un an ferme, l'élu exclut de démissionner

Article paru dans France Soir le 25 janvier 2010

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Le président d'un syndicat d'agglomérations des Bouches-du-Rhône a écopé d'un an ferme pour avoir monnayé un marché de déchets à hauteur de 300.000 euros.

Sa condamnation prononcée, il n'a pas l'intention de jeter l'éponge. Bernard Granié, le président PS d'une intercommunalité des Bouches-du-Rhône, qui a écopé, mercredi 20 janvier, devant le tribunal correctionnel d'Aix-en-Provence, d'un an de prison ferme et de cinq ans d'inéligibilité pour corruption, défie désormais les magistrats. A la différence de Gérard Calvière, le patron de Provence Recyclage, son comparse – condamné à deux ans avec sursis et 150.000 euros d’amende –, il continue de nier les faits incriminés.

Qu'importe si le tribunal interdit au président du syndicat d'agglomération nouvelle (SAN) Ouest Provence qu'il est d’exercer toute fonction publique pendant cinq ans, lui infligeant 100.000 euros d’amende. L'élu, défendu, entre autres, par Me Michel Pezet, n'a pas l'intention d'abandonner sa charge et conteste l’exécution provisoire du jugement. Il a interjeté appel, tout comme le parquet, qui estime la sentence insuffisante.

Lors de l’audience, en novembre dernier, le ministère public avait requis cinq ans de prison ferme à l'encontre de Bernard Granié, peine à laquelle il a échappé. L'élu conteste vaille que vaille être aujourd'hui obligé de démissionner comme le lui enjoint le parquet.

« Conformément à la loi, mes avocats considèrent que rien ne s'oppose à la poursuite de mes mandats, j'ai donc l'intention de continuer à exercer en toute légalité », insiste-t-il. Le président du SAN, qui regroupe six communes autour de l'étang de Berre, dont Fos-sur-Mer, était accusé d'avoir perçu, entre 2003 et 2006, de replets pots-de-vin de 300.000 euros en liquide de la société Provence Recyclage. Une coquette somme, contrepartie d'informations sur un marché de collecte des déchets attribué par la collectivité.

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Aucun retrait en trois ans...

L'ex-édile de Fos-sur-Mer, 62 ans, réfute pourtant toute malversation. Tandis que l'accusation s'est appuyée sur son comportement troublant et singulièrement peu dépensier pour étayer ses soupçons. Ce dernier n'ayant effectué aucun retrait en espèces sur ses comptes bancaires entre décembre 2003 et janvier 2007, date à laquelle il avait été interpellé et placé en détention provisoire pendant plusieurs semaines, avant d’être relâché.

A l'origine de cette affaire de corruption, une enquête de la répression des fraudes (DGCCRF), menée en 2005 à la demande du ministère de l'Economie sur des marchés relatifs aux déchets attribués en Provence-Alpes-Côte d'Azur et en Languedoc-Roussillon. Cette investigation avait conclu dans les Bouches-du-Rhône et l'Hérault à des « présomptions d'entente illicite » lors d'appels d’offres lancés, en 2003 et 2004, par la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM), la communauté du pays d'Aix, la ville et l'agglomération de Montpellier ainsi que Castelnau-le-Lez (Hérault). Le SAN Ouest Provence n'était, en revanche, pas mentionné.

Un rapport d'enquête avait néanmoins pointé les liens financiers existant entre les entreprises candidates aux marchés – des filiales de Suez et de Veolia la plupart du temps. La justice avait alors autorisé des inspections de la DGCCRF dans une douzaine d'entreprises.

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Visite à l'improviste

Lors d'une visite à l'improviste chez Provence Recyclage – société qui ne dépend pas d’un grand groupe –, des documents avaient été saisis, permettant aux enquêteurs un éclairage plutôt cru quant aux marchés visés. L’enquête avait débouché en 2007 sur la mise en examen de Bernard Granié et de Gérard Calvière. Lequel avait aussitôt admis les faits incriminés.

La défense de l’élu a tenté d’atténuer les éléments recueillis par les enquêteurs, relevant notamment que la DGCCRF avait cessé ses autres investigations. Un argument revenu tel un boomerang au visage des avocats de Bernard Granié. La présidente du tribunal d'Aix-en-Provence rappelant avec célérité les propos tenus aux policiers en 2007 par le prévenu, désormais condamné : « Il est peut-être plus facile de cibler certaines collectivités que d'autres. »

Condamnation de Bernard Granié : le parquet fait appel

Article paru dans La Provence le 22 janvier 2010

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Le procureur estime la peine prononcée "insuffisante"

Bernard Granié le pressentait : le parquet d'Aix-en-Provence a fait appel, hier, de la condamnation à un an de prison ferme et 100 000€ d'amende, du président de Ouest Provence. Pascal Guinot, procureur de la République adjoint a, en effet, estimé la peine infligée par le tribunal "insuffisante" au regard des cinq années d'emprisonnement qu'il avait requises à son encontre.

Cet appel porte également sur la peine de deux mois d'emprisonnement avec sursis prononcée à l'encontre de Gérard Calvière, gérant de la société de recyclage de déchets éponyme et qui avait affirmé avoir versé des pots-de-vin à Bernard Granié en échange d'informations concernant les autres entreprises répondant aux marchés publics de Ouest Provence.

Si les avocats de ce dernier, qui réfute les faits, ont, également, interjeté appel, le débat porte surtout, depuis mercredi, sur la mesure de suspension immédiate (dite "exécution provisoire") des fonctions électives de M. Granié. "Pour moi, cette décision ne tient pas, dénonce Me Michel Pezet, l'un des avocats du président de Ouest Provence. Elle est même en contradiction avec les arrêts de la Cour constitutionnelle et la jurisprudence en la matière. C'est une double peine inacceptable".

L'avocat a, d'ailleurs, conseillé à Bernard Granié "de rester à son poste" en attendant le nouveau procès dont on ne sait pas quand il aura lieu. De son côté, Pascal Guinot, le procureur-adjoint confirmait que "depuis le rendu du jugement, M.Granié ne peut plus être ni électeur, ni éligible", tout en démentant le caractère exceptionnel de la mesure. "Nous sommes dans un feuilleton judiciaire", déplore pourtant Me Pezet.

L'UMP saisit le préfet À Ouest Provence, comme dans les villes voisines, c'est l'union sacrée autour de Bernard Granié. Tour à tour, les vice-présidents du San ont témoigné de leur "solidarité" envers leur président et la question de la succession de Bernard Granié à la tête de l'une des intercommunalités les plus riches de France (230 millions d'euros de budget annuel) "ne se pose même pas".

En effet, selon les statuts du San, en cas de démission, volontaire ou d'office via une décision judiciaire, "c'est le premier vice-président qui assume la transition". L'UMP a, toutefois, demandé au préfet des Bouches-du-Rhône "de veiller personnellement à l'application immédiate du jugement, et de prononcer la déchéance d'office de Bernard Granié".

Accusé d'avoir touché des pots-de-vin, un élu provençal condamné à un an de prison

Article paru dans La Provence le 20 janvier 2010

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Le président socialiste du Syndicat d'agglomération nouvelle (SAN) Ouest Provence, Bernard Granié, a été condamné aujourd'hui à un an de prison ferme et à cinq ans d'inéligibilité pour corruption. Le tribunal correctionnel d'Aix-en-Provence l'a frappé en outre d'une amende de 100.000 euros et d'une interdiction d'exercer toute fonction publique pendant cinq ans.

Le président du SAN, qui regroupe six communes du département des Bouches-du-Rhône dont Fos, Istres et Miramas, est accusé d'avoir perçu 300.000 euros en espèces en échange d'informations qui ont permis à une société locale de recyclage d'obtenir un important marché public de collecte des déchets. Le parquet a prononcé deux ans de prison avec sursis pour l'industriel Gérard Calvière, qui dirigeait cette société qui a depuis été revendue. San Ouest Provence a été reçu dans sa constitution de partie civile.

En janvier 2007, la nouvelle avait provoqué un séisme tout autour de l’étang de Berre: Bernard Granié , l’ancien maire socialiste de Fos-sur-Mer et président du Syndicat d’agglomération nouvelle (San) Ouest-Provence, était mis en examen et écroué pour "corruption passive, trafic d’influence commis par une personne exerçant une fonction publique et atteinte à la liberté d’accès et à l’égalité des candidats dans les marchés publics". Tout était parti de constats opérés par la Répression des fraudes, concernant les méthodes d’attribution de marchés publics liés à la gestion des déchets sur la zone.

Quelques mois et une instruction plus tard, on soupçonnait Bernard Granié d’avoir fourni des informations précieuses à une société de collecte et de traitement des déchets, dans le cadre de marchés liés à la gestion des ordures. Également dans le collimateur de la justice, la société Provence Recyclage, dirigée par Gérard Calvière , lequel aurait reçu ces informations de la part du président du San, à l’occasion de la procédure d’appel d’offres.

En échange, Bernard Granié aurait sollicité -et obtenu- le versement de commissions. Soit quelque 100000 par an, pendant au moins trois ans entre 2003 et 2006, versés sous forme de liquidités ou via la société de location de voitures gérée par l’un des fils de Bernard Granié . Des faits que le principal intéressé a toujours contestés. À l’époque de sa mise en examen et de sa détention provisoire, il avait évoqué un complot, une vengeance. Un système de défense qu'il a réitéré devant le tribunal mais qui n'a pas convaincu. Il devrait faire appel de la décision de la justice.

Marseille : l'enquête sur les marchés publics rebondit

Article paru dans Le Figaro le 19 janvier 2010

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De nouvelles perquisitions ont visé l'entourage d'Alexandre Guérini, le frère du président du conseil général des Bouches-du-Rhône.

Les perquisitions, conduites à la veille de Noël, n'avaient jusqu'à présent pas été relayées par la rumeur du Vieux-Port. Le 23 décembre dernier, c'est en effet en toute discrétion que les gendarmes de la cellule «déchets 13» se sont une nouvelle fois invités au domicile d'Alexandre Guérini, entrepreneur spécialisé dans le traitement des déchets et frère du président du conseil général des Bouches-du-Rhône. La veille, une société dirigée par l'un de ses très proches amis, Queyras Environnement, avait également reçu la visite des enquêteurs. Agissant sur commission rogatoire du juge Charles Duchaine, ceux-ci s'intéressent notamment aux relations que cette entreprise spécialisée dans le tri et le recyclage des déchets semble avoir nouées avec la communauté urbaine Marseille Provence métropole (MPM).

Ces investigations, qui font suite aux perquisitions menées début décembre dans les locaux de MPM et du conseil général, s'inscrivent dans le cadre d'une enquête tentaculaire menée depuis plusieurs mois à Marseille. À l'origine de cette procédure, une lettre anonyme postée en février 2009 décrit un vaste «système» mêlant corruption, entente sur les marchés publics ou encore détournement de subventions associatives. À en croire le «corbeau», Alexandre Guérini en serait le pilier occulte. Il jouerait notamment de son influence supposée auprès de son frère Jean-Noël, ainsi que sur certains décideurs locaux, pour mettre le marché des déchets en coupe réglée.

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« Nous marchons sur des œufs »

«Très circonstanciée» , selon une source judiciaire, cette dénonciation n'en est pas moins traitée avec la plus grande prudence par les magistrats marseillais. «Nous marchons sur des œufs, de crainte d'être instrumentalisés par des manœuvres politiques qui visent possiblement à déstabiliser le président du conseil général» , explique un proche du dossier. Dans l'entourage d'Alexandre Guérini, on souligne aussi que les lettres anonymes ont été postées au moment précis où le marché du traitement des ordures marseillaises subit une profonde réorganisation.

Chargés de l'enquête, les gendarmes de la section de recherches ont commencé par conduire de discrètes surveillances autour d'Alexandre Guérini. Le 18 novembre dernier, ils ont aussi perquisitionné la modeste HLM qu'il loue dans le centre-ville, ainsi que la vaste maison avec piscine et jacuzzi intérieurs dans laquelle il réside plus fréquemment, dans le quartier du Prado. Au fil de leurs écoutes téléphoniques, les enquêteurs ont eu la surprise de constater que ce quinquagénaire au verbe truculent se flatte volontiers, en privé, d'exercer son influence sur divers élus socialistes. Ils ont aussi mis au jour ce qu'on pourrait appeler un relatif laxisme dans la gestion de ses entreprises. L'une d'elles rémunérerait l'une de ses proches amies qui, selon plusieurs témoins, n'y aurait pourtant jamais été vue. De même, ils relèvent qu'une Mercedes ML 320 acquise par cette structure lui aurait été attribuée à titre personnel. «Pour l'heure, rien ne confirme l'existence d'un système mafieux» , assure toutefois une source proche de l'enquête, qui insiste : «à plus forte raison, rien ne permet d'accrocher Jean-Noël Guérini».

Au printemps, un deuxième courrier anonyme a plus spécifiquement attiré l'attention de la justice sur Queyras Environnement. Cette entreprise était alors pressentie pour décrocher, en partenariat avec une filiale locale de Veolia, un important marché de «transfert, tri et valorisation» concédé par MPM. Or, les élus UMP et communistes ont refusé d'entériner le choix des services techniques, jugeant que l'«offre» à 17 millions d'euros faite par Queyras Environnement était sensiblement moins intéressante que celle de son concurrent. La filiale de Suez, en effet, proposait de fournir la même prestation pour… 12,7 millions d'euros.

Désormais chargés d'enquêter sur le marché des déchets, les gendarmes s'efforcent de déterminer si les dirigeants de MPM n'ont pas tenté de rompre l'égalité d'accès aux marchés publics. Réfutant ces soupçons, les responsables de Queyras Environnement affirment eux, que la qualité de leurs prestations suffit à expliquer la différence des tarifs proposés. Quant à Alexandre Guérini, il se mure dans le silence et jure désormais à ses proches qu'il sait qui est le mystérieux «corbeau».

La saga des Guérini

Article paru dans Le Nouvel Observateur le 17 décembre 2009

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L'un est président socialiste du conseil général des BDR, l'autre n'est officiellement qu'un chef d'entreprise spécialisé dans le traitement des déchets. Jean-Noël Guérini et son frère cadet, Alexandre, l'un dans la lumière et l'autre dans l'ombre, sont les patrons incontestés de la gauche marseillaise. Du coup, quand la justice s'en mêle, c'est tout le système qui tremble.

C'était l'été dernier. Presque une éternité. A la mi-juillet, Jean-Noël Guérini a été intronisé "deuxième président" de la Socoma. Un poste honorifique pour un business bien payé ? Pas seulement. Sur le port de Marseille, la Société coopérative de Manutention est un mythe et une puissance à la fois. Elle a été fondée en 1950 par les hommes de Defferre. C'est tout ce qui reste aujourd'hui de l'héritage depuis que la mairie est passée à droite et que La Provence, le quotidien régional, vivote sous l'aile du groupe Hersant. Son président en titre s'appelle Charles-Emile Loo, ancien cacique de la fédération socialiste. Il file vers ses 88 ans.

Sentant sa fin venir, "Milou" a choisi "Jean-Noël" pour qu'un jour il lui succède. L'affaire s'est nouée devant la tombe de "Gaston", le 7 mai, jour anniversaire de la mort du Vieux Lion. Pour le président du conseil général des Bouches-du-Rhône, défait l'année précédente à la mairie de Marseille, la Socoma était bien plus qu'un lot de consolation. Influence, surface sociale, notabilisation. Jean-Noël Guérini a trop longtemps souffert du mépris des élites phocéennes pour ne pas voir, dans cette superbe promotion, la promesse d'une revanche. Et pas seulement aux prochaines municipales. Durant l'été 2009, tout s'est mis à bouger chez les Guérini. Car de fait, ils sont deux. Jean-Noël et Alexandre, de cinq ans son cadet. Depuis toujours, ils avancent côte à côte. L'un dans la politique. L'autre dans les affaires - officiellement - avec une prédilection pour le traitement des ordures !

En allant à la Socoma, le premier a fait un pas de côté. Alexandre, lui, s'apprêtait à faire un pas en avant. Apparemment, pas grand-chose. Juste une envie d'élection, à l'occasion des régionales de mars 2010. Ce n'était pas la première fois qu'Alexandre Guérini était démangé par ce prurit. Quand le conseil général a été menacé en 2004, il a failli entrer dans la bagarre. Aux dernières municipales, il a songé, un moment, à aller défier lui-même Renaud Muselier dans un secteur clé de la ville. Mais, cette fois-ci, c'est du sérieux.

L'homme de l'ombre, celui dont on ne parle qu'à voix basse, le frère trop discret pour ne pas être aussi le stratège secret de la maison Guérini, a soif de lumière. Autre forme de reconnaissance ! Ce mandat régional est un investissement. Il en annonce d'autres, de plus grande ampleur. Un jour, Jean-Noël finira bien par atteindre son nirvana municipal et alors il faudra que quelqu'un continue à serrer les boulons. Dans ce grand paquebot bleu qui domine la ville et l'irrigue de ses subventions. Bref, au conseil général !

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Les écoutes vont bon train

C'était un joli rêve. Il s'est évanoui avant même d'avoir vraiment commencé. Tout cela à cause d'un petit juge financier, Charles Duchaine, et des discrètes investigations menées, depuis le printemps, par les gendarmes, dans le cadre d'une instruction pour "atteinte aux marchés publics, trafic d'influence, détournement de fonds publics, corruption, prise illégale d'intérêts et blanchiment". Rien de moins ! L'instruction judiciaire est menée "contre X". Qui est, à Marseille, le nouveau "Monsieur X" ? A la Socoma, Charles-Emile Loo, qui n'avait rien vu venir, s'interroge désormais sur la perspicacité de ses choix.

Au siège de la fédération, où il faisait il y a encore peu la pluie et le beau temps, Alexandre Guérini a soudain disparu. C'est tout juste si on se souvient de son nom. Lequel ne figure d'ailleurs plus sur la liste régionale du PS. Quand les gendarmes ont déboulé, le 19 novembre, au siège de ses deux sociétés puis à son domicile privé, Alexandre était en voyage en Amérique du Sud. Quand ils ont débarqué au conseil général et à la communauté urbaine, Jean-Noël revenait à peine d'Auschwitz où, comme chaque année, il avait accompagné des lycéens du département. Les pandores savaient pertinemment ce qu'ils cherchaient. Depuis le début de l'année, les écoutes sont allées bon train. Il a suffi que ces informations sortent dans la presse - le site de Bakchich.info et France 3 - pour qu'après les effluves d'une grève des éboueurs un vent glacé s'abatte sur Marseille. Depuis, c'est le temps des rumeurs, des rendez-vous cachés et des règlements de comptes. Tout le monde aux abris ! A gauche comme à droite (ou presque) !

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Le sens de l'amitié utile

Pour préserver leur honneur, alors que leur nom circule sans qu'ils aient jamais été entendus par la justice, les Guérini ont pris des avocats. Ils ne parlent plus. Ils ne se parlent plus. Prudence, prudence… "Comment va Alexandre ?", a demandé, mercredi dernier, Jean-Noël en rentrant du Sénat et autres palais nationaux. Alexandre est invisible. On ne le voit plus guère au Cercle des Nageurs où, chaque midi, il alignait autrefois les longueurs de bassin. Dans son immense bureau du conseil général, Jean-Noël reçoit au compte-gouttes. "Lui, c'est lui, moi, c'est moi", dit-il en jurant qu'il ne connaît rien des affaires de son frère. Sa lecture de tout cela est aussi simple que classique : "On veut m'abattre pour des raisons politiques." Soit… Mais alors fallait-il qu'elle soit menaçante, cette nouvelle puissance des deux frères, pour qu'à l'heure de leur envol, tandis que leur système était en train de prendre une autre dimension, dans une répartition des rôles inusitée, on rejoue à Marseille le remake judiciaire de "Main basse sur la ville".

On ne prête qu'aux riches. Ceux-là le sont. Ou plutôt, ils le sont devenus. Argent et puissance. Sur fond de politique, dans ce curieux chaudron phocéen où chacun peut s'inviter à condition d'avoir le goût de l'effort, le sens du risque et la passion des réseaux. La saga des Guérini, en ce sens, est l'expression achevée d'une certaine histoire de Marseille. Pour la comprendre, il faut d'abord observer les deux hommes. Et Dieu sait s'ils ne se ressemblent guère. Jean-Noël est un introverti qui s'expose et Alexandre, un extraverti qui se cache. L'un est engoncé dans des costumes croisés. L'autre vit volontiers en jean, tee-shirt et baskets. L'un est un coléreux, sentimental et superstitieux. L'autre est un animal chaleureux et sauvage. L'un voudrait conquérir les salons de la bourgeoisie. L'autre aime les bars et les bandes. Tous les deux ont le sens de l'amitié utile, qu'ils cultivent jusqu'au plus haut sommet de l'Etat et du CAC 40. Quand ils disent "Henri", c'est de Proglio, le patron de Veolia, qu'il s'agit. Quand ils disent "Bernard", c'est généralement de Squarcini, l'ami de Sarkozy devenu chef du renseignement.

Les Guérini - 59 et 54 ans - sont des enfants du Panier, doués à leur façon. Ils ont grandi ensemble dans ce quartier historique de Marseille. Ils ont grimpé ensemble, en dépit de la belle légende qui voudrait qu'ils aient tracé leur route, à la force du poignet, chacun de leur côté. Le berceau des Guérini est Calenzana, en Balagne. Leur fief est marseillais, juste derrière la mairie. L'oncle "Jean-François" était conseiller général socialiste. C'est lui qui a fait venir toute la famille au milieu des années 1950. C'est lui qui a trouvé un emploi pour tout le monde à l'office HLM.

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La réussite par les extérieurs

C'est lui qui, à sa mort, a laissé son canton à l'aîné des neveux. La politique en héritage. Vieille tradition locale. Sauf que, dans la machine Defferre, les Guérini étaient des gens de peu. Maîtres chez eux, sans doute. Grands apporteurs de voix dans la circonscription du suzerain, à coup sûr. Mais pas davantage. En 1977, il faudra que la secrétaire personnelle de Gaston, dont Alexandre épousera la nièce, insiste pour que Jean-Noël fasse ses premières armes aux municipales, à un modeste rang et surtout dans un secteur jugé très incertain.

Ainsi va la vie. Jean-Noël Guérini a alors 27 ans. Pas de diplômes. Une carte des MJS et de FO. Rien d'exaltant. Sans le canton de l'oncle, cinq ans plus tard, l'histoire se serait peut-être arrêtée là. Et la carrière des deux frères aurait pris un tour moins classique. Avec Defferre, on grimpait par la mairie. Les Guérini n'y ont pas leur place. Ils feront donc les extérieurs. Par le conseil général. Ce n'est pas la voie royale. On y avance lentement. Il faut savoir être patient, habile et travailleur. Jean-Noël a toutes ces qualités. Il sait compter. Il sera bientôt rapporteur général du budget. Auparavant, dans la guerre de succession ouverte par la mort de Gaston, il a fait le choix de Michel Pezet contre celui de Robert Vigouroux. Cela lui coûtera quelques mandats locaux. Avant de lui ouvrir les portes d'un sacré fromage en février 1987 : la présidence de l'Opac des Bouches-du-Rhône, conquis au nez et à la barbe d'un defferriste de la plus belle eau, Marius Masse.

Dans le système Guérini, il y a un avant et un après-Opac. L'ascenseur politique via le logement social : à défaut d'être originale, la méthode est d'une rare efficacité. Dès cette époque, les deux frères s'installent dans des registres complémentaires. Jean-Noël gère, Alexandre répare. L'un soigne l'électeur, l'autre dirige une société de plomberie. Le premier occupe le devant de la scène, tandis que le second s'impose progressivement comme une sorte de DRH de la PME familiale. Il y a du clientélisme dans l'air. Tout cela est très corse. Au conseil général, le rapporteur général du budget a vite compris que cette énorme collectivité, gérée en père de famille, est aussi une immense usine à subventions. En 1998, la valse des présidents, à l'hôtel du département, lui ouvre la porte du "9e étage". Quand François Bernardini, son prédécesseur, est contraint par la justice à la démission, Jean-Noël, les larmes aux yeux, lui offre une carte magnétique qui lui donne accès en permanence au conseil général. "Tu es ici chez toi." Un an plus tard, le même Bernardini est pourtant délesté, sans pitié, de son poste de premier secrétaire de la fédération. C'est le grand vide.

Les barons marseillais se sont entre-tués. Reste Jean-Noël, tout en haut de la colline. Il tient le département. Il contrôle la "fédé". Il est devenu sénateur. Il lorgne sur la ville. On est en 2000. Les années Guérini peuvent enfin commencer ! Tout par le conseil général. Tout pour le conseil général. C'est aussi simple que ça. On a commencé par le PS. C'était le plus facile. Avec la Rue-de-Solférino, les frères Guérini ont imaginé un deal audacieux. La "fédé" subit une cure d'amaigrissement. Fini le temps où ses quelque 20.000 cartes pesaient de manière décisive sur la vie nationale du parti. Mais en échange, il n'y aura plus aucune limite au verrouillage interne. Dans cette opération, Alexandre est aux premières loges. Il préside de facto la commission des cartes. Pas d'adhésion possible sans son accord. Les sections sont reprises en main une à une. On place, on menace si nécessaire. Pour ne pas avoir d'histoire avec Paris, on essaie de jouer gagnant dans la course des éléphants. Un jour Fabius, puis Jospin, puis Royal, puis plus rien… Alexandre, que l'on disait vaguement rocardien dans sa jeunesse, n'a jamais compris pourquoi DSK, qu'il admire tant, avait toujours snobé son frère. Cet été, il imaginait même de faire le voyage à Washington pour préparer une paix des braves !

Dans ce genre d'aventure, tout le monde suit d'autant plus aisément que le voyage est rentable. Les trois quarts du conseil fédéral du PS vit directement ou indirectement du conseil général. Et ce n'est que la partie émergée de l'iceberg. Il a fallu attendre que la gauche gagne par surprise la riche communauté urbaine de Marseille en 2008 pour que la vraie finalité du système apparaisse presque au grand jour. Du jour au lendemain, tandis que Jean-Noël pansait ses plaies après sa courte défaite aux municipales, Alexandre a abandonné toute prudence. On l'avait aperçu. Il s'est fait voir. Il avait poussé son frère à la mairie quand celui-ci se remettait a peine d'une grave intervention cardiaque. Il avait été le stratège de sa campagne. Il avait tenu, pour lui, la rue et les murs. Ce n'était sûrement pas pour tout plaquer au premier échec venu.

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La machine grippée

Longtemps, Alexandre a travaillé pour son frère depuis les locaux de ses sociétés. Les interventions, c'était lui. Les services, c'était lui. Les emplois ou les subventions, c'était encore lui. Dans son bureau, les dossiers politiques étaient entassés au bout d'une immense table, juste après les dossiers professionnels. Il suffisait d'un fax ou d'un coup de fil pour les faire avancer. Alors que l'unique qualité d'Alexandre, cet homme sans mandat, était d'être le frère du président. Ainsi se forgent les clientèles dans un système opaque, sans être pour autant forcément illégal.

La faute des Guérini, alors que la justice avait déjà commencé ses investigations, est d'avoir mis à la communauté urbaine une pression trop brutale en traitant son président, Eugène Caselli, comme une simple potiche. En pratique, il y avait Jean-Noël, président du conseil général, et Alexandre, vice-roi de la communauté urbaine qui sélectionnait les directeurs de service, recevait les syndicats et préparait les commissions d'appel d'offres. Sans doute cette répartition des tâches en préparait-elle une autre, d'ici aux municipales de 2014. La machine a tenu plus d'un an. Elle s'est grippée juste avant que les gendarmes ne débarquent. Est-elle définitivement brisée ? Jacques Pilhan, ce conseiller en communication de deux présidents de la République qui avait ses habitudes du côté du Vieux-Port, disait qu'en politique "être une cible, c'est con, mais qu'être une cible immobile, c'est encore plus con". A Marseille, les Guérini en sont là.

Soupçons de corruption autour du conseil général PS des Bouches-du-Rhône

Article paru dans Le Monde le 5 décembre 2009, par Yves Bordenave

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Le président du conseil général des Bouches-du-Rhône, le sénateur socialiste Jean-Noël Guérini, et son frère Alexandre, ne s'expriment désormais plus que par l'intermédiaire de leurs avocats. Le bâtonnier Me Dominique Mattei et son confrère Me Emmanuel Molina ne savent rien de l'information judiciaire ouverte contre X... sur l'attribution et la gestion des marchés publics du département, conduite par le juge Charles Duchaine et qui tourne autour de leurs clients respectifs.

L'affaire, qui plombe le ciel de Marseille, a démarré au mois de janvier par une enquête préliminaire ouverte par le parquet après réception d'une lettre anonyme. Dans une missive "précise et circonstanciée", selon un proche du dossier, un mystérieux informateur alertait la justice de turpitudes dans la gestion des marchés publics du conseil général.

Sans qu'il soit cité nommément, le président Jean-Noël Guérini est implicitement mis en cause. L'auteur de ce courrier décrit un trafic d'influence auquel se livrerait son frère cadet, Alexandre. A la tête de quatre sociétés spécialisées dans le traitement des déchets, Alexandre se servirait de la position et des pouvoirs de son frère aux fins de faire fructifier les intérêts politiques et financiers de la fratrie. Pendant plusieurs mois, les gendarmes se sont appliqués à vérifier ces allégations, plaçant notamment Alexandre sur écoutes. Constatant la complexité et l'ampleur des délits suspectés, le parquet de Marseille a ouvert une information judiciaire, mi-avril.

Comme le souligne le procureur de la République, Jacques Dallest, l'instruction couvre "un large spectre". Les soupçons portent, dans le cadre d'attributions douteuses de marchés publics, sur d'éventuels trafics d'influence, des abus de biens sociaux, des détournements de fonds publics et des prises illégales d'intérêt. Des opérations de blanchiment avec des implications à l'étranger sont également visées. Le tout concernerait des entreprises spécialisées dans le traitement des déchets, mais également d'autres secteurs d'activités sociales relevant des attributions du conseil général.

Pressé par la révélation, dans la presse, de l'enquête, le juge Duchaine a procédé à deux perquisitions. L'une, réalisée le 19 novembre au domicile et au siège des sociétés d'Alexandre Guérini, a permis aux gendarmes de confisquer des documents comptables et la Mercedes personnelle de l'intéressé. L'autre, conduite le 30 novembre dans les locaux du conseil général et de la communauté urbaine de Marseille, n'a pas été aussi fructueuse qu'espéré. "Le nettoyage avait été fait", a indiqué au Monde un proche du dossier, contrarié.

L'affaire éclabousse donc le numéro un du PS de la ville, celui-qui avait tenté de ravir la mairie à Jean-Claude Gaudin (UMP) lors des municipales de 2008. Rejaillira-t-elle sur les élections régionales à venir ? "Les perquisitions au conseil général et à la communauté urbaine ont fait mal", déplore un élu PS local. Toutefois, lors d'un conseil fédéral du parti, Michel Vauzelles, le président PS de la région PACA, a assuré que, au vu des sondages, il était serein.

Pourtant, dans le parti, l'affaire donne lieu, mezza voce, à quelques règlements de comptes. "Il est de notoriété publique qu'Alexandre Guérini a des activités et des fréquentations sulfureuses", lâche, sous le sceau de l'anonymat, un élu socialiste. "Elle signe la fin d'un système que tout le monde à Marseille connaît", espère un autre.

Selon plusieurs témoignages, les frères Guérini auraient, au fil des ans, édifié "un véritable système". On rend des services, on distribue quelques prébendes, tissant ainsi un réseau d'obligés dont on attend en retour remerciements et dévotion. Bref, du clientélisme pur jus, comme les responsables politiques corses d'où sont originaires les Guérini ont la réputation d'user.

Dans les Bouches-du-Rhône, Jean-Noël Guerini jouit d'une grande autorité - qu'il pousse jusqu'à l'autoritarisme selon ses détracteurs - tant sur le parti que sur l'assemblée départementale et la communauté urbaine, présidée par Eugène Caselli, le premier fédéral du PS. Celui-ci, dépeint comme une personnalité "sans charisme", devrait sa carrière aux Guérini, même si, entre eux, le ton est monté ces dernières semaines. "Je n'irai pas en prison pour vous", aurait-il lancé à l'endroit des deux frères devant plusieurs témoins.

Si ses fonctions placent Jean-Noël Guérini dans la lumière, celles d'Alexandre restent plus obscures. "Dans le parti, il parle peu, mais il a la haute main sur la commission des adhésions", souligne un élu. Toujours dans l'ombre, il a démarré il y a une trentaine d'années avec une société d'assainissement et ses activités ont progressé parallèlement à l'ascension politique de Jean-Noël. "Aurait-il aujourd'hui quatre sociétés s'il n'était pas le frère du président du conseil général ?", relève, perfide, un autre élu.

Pour l'heure, ni Jean-Noël ni Alexandre Guérini n'ont été interrogés par les enquêteurs. Mais ils se défendent déjà. "Nous attaquerons en justice les journaux qui nous mettent en cause", prévient le premier, qui a obtenu d'un vote du conseil général "le droit d'intenter en son nom toute action en justice". Quant au second, il dénonce par communiqué "une tentative de déstabilisation" et s'impatiente de pouvoir "être entendu par l'autorité judiciaire".

Marseille : appels d'offres et détritus passent au crible

Article paru dans France Soir le 3 décembre 2009

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La justice fourre son nez dans le nauséabond en épluchant la gestion locale du ramassage des ordures ménagères. Un dossier polluant à intervalles réguliers le microcosme politique phocéen relancé par un courrier anonyme.

Les magistrats marseillais osent le tri sélectif. Visiblement lassé de l’incessant remue-ménage opposant élus et acteurs de la filière, le parquet de Marseille a ouvert, en avril 2009, une information judiciaire « contre X ». L’instruction a été confiée à Charles Duchaine, l’un des magistrats appartenant à la juridiction interrégionale spécialisée (JIRS). Histoire de trier le bon grain de l’ivraie en matière d’attribution des marchés de collecte des déchets dans le département, les investigations s’orientent désormais vers les institutions locales et d’augustes personnalités. Dernière visite à l’improviste en date : les gendarmes ont investi le conseil général des Bouches-du-Rhône, à l’hôtel du département, ainsi que la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM), sise aux docks de la Joliette. Le responsable du service informatique de MPM a été longuement entendu, tandis que des ordinateurs y ont été dûment fouillés.

Des perquisitions avaient déjà été menées, le 18 novembre, avenue du Prado, au domicile d’Alexandre Guérini, le frère de Jean-Noël, l’actuel président (PS) du conseil général des Bouches-du-Rhône. Deux fouilles systématiques avaient été simultanément conduites au siège de la SMA Vautubière et de la SMA Environnement, des sociétés spécialisées dans le traitement et la collecte des déchets non dangereux appartenant au même Alexandre Guérini, qui demande désormais à être entendu dans les plus brefs délais dans le cabinet du juge Duchaine. Des documents comptables, ainsi qu’une Mercedes, y ont été saisis. D’après plusieurs sources concordantes, ces visites surprises font suite à une dénonciation anonyme adressée, courant octobre, par courrier circonstancié au palais de justice. Elles portent sur des pratiques supposées dévoyées dans l’attribution des marchés du ramassage des ordures dont Alexandre Guérini est l’un des acteurs, puisqu’il exploite deux décharges, l’une à La-Fare-les-Oliviers et l’autre à La Ciotat.

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Système « mixte »

En toile de fond de ces opérations, la polémique ayant éclaté à la suite de la décision, début novembre, d’Eugène Caselli, le président PS de MPM d’annuler la procédure d’appels d’offres qui avait recalé la société Bronzo, une filiale de Veolia, au profit d’ISS Environnement, un groupe danois. Un procédé, selon lui, seul capable de débloquer les centres de déchets, occupés six jours durant, début novembre, par les salariés de Bronzo dont le contrat doit théoriquement s’achever courant décembre. Il n’empêche. A écouter plusieurs sources proches de l’enquête, le juge Duchaine va devoir ausculter le marché des poubelles et leurs petits arrangements, mêlant intérêts privés et publics, pas toujours identifiables. Comme le prédit une mauvaise langue au fait des micmacs de la filière, « ceux qui avaient pris l’habitude de ramasser, à tous les sens du terme, risquent bientôt de se ramasser tout court ». Et l’initié de décrire une singulière distribution des marchés et des appels d’offres afférents, « où tous les acteurs ont toujours pris soin de se répartir les lots en bonne intelligence » et notamment les 76 millions d’euros distribués en la matière au secteur privé. En clair : chacune des entreprises soumissionnaires étant bénéficiaires de l’un de ces fameux marchés réservés dans au moins l’un des cinq arrondissements de la ville (sur seize). Une manne représentant 35 % du volume total des détritus marseillais. Cette gestion bâtarde constitue l’héritage d’un singulier système, dit « mixte », mis en place par Gaston Deferre, l’inamovible maire de Marseille, décédé en 1986, trente-trois ans de mandat au compteur. Histoire de sortir du bourbier, Eugène Caselli, le président PS de la communauté urbaine, a proposé le passage en régie publique de la totalité de la collecte des déchets, conséquence du dernier conflit des éboueurs, lui-même généré par la non-reconduction de Bronzo. Résultat : une assemblée de la communauté urbaine houleuse aux propos peu ragoûtants. En attendant les prochains appels d’offres.

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Les déchets, un grand déballage...

Véritable casse-tête que la collecte des déchets aujourd’hui scrutée de près par le parquet de Marseille. Actuellement, elle est effectuée par des sociétés privées dans cinq arrondissements de Marseille, par les agents de MPM dans les onze autres, le tout incluant un mécanisme de rotation et des appels d’offres réguliers pour redistribuer les cartes. Un système « mixte » érigé sous Gaston Deferre, l’indéboulonnable édile socialiste, ayant régné sur la ville jusqu’à son décès en 1986.

Soutenue par des élus socialistes, communistes et écologistes, Eugène Caselli a mis le feu aux poudres en suggérant de « mettre en régie publique l’ensemble des arrondissements », promettant d’intégrer tous les salariés privés actuels au sein de MPM. Une provocation pour l’opposition de droite l’accusant illico d’avoir cédé au chantage des grévistes, sommant Eugène Caselli de s’expliquer sur les soupçons d’arrangements mafieux engendrés, selon elle, par l’affaire. Renaud Muselier, le député UMP, allant jusqu’à offrir au patron de MPM un exemplaire de Gomorra, le livre de Roberto Saviano sur la Camorra, en affirmant que « Marseille n’est pas Naples » et que « les Marseillais sont des républicains ». Qualifiant ces propos de « très graves », Eugène Caselli avait ostensiblement jeté l’ouvrage tendu, renvoyant son contradicteur à la lecture d’un instructif rapport de la Chambre régionale des comptes (CRC) de Provence-Alpes-Côte d’Azur (Paca) sur les appels d’offres passés sous l’ancienne mandature de MPM, présidée, à l’époque par la droite. Présent dans l’Hémicycle, Jean-Claude Gaudin, le maire UMP de Marseille, s’était contenté d’observer le grand déballage. Sans mot dire. Tandis que quelques jours plus tard, Eugène Caselli et Jean-Noël Guérini se sont livrés à une explication de gravure devant des témoins interloqués. Le premier vociférant au second : « Je n’irai pas en prison pour vous ! » Des propos depuis démentis par le seul président du Conseil général des Bouches-du-Rhône.

Enquête sur les marchés publics : les gendarmes auscultent des ordinateurs

Article paru dans La Provence le 30 novembre 2009

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Dans le cadre des perquisitions que mènent aujourd'hui des gendarmes au Conseil général des Bouches-du-Rhône et à la communauté urbaine Marseille Provence Métropole, le responsable du service informatique de MPM a été entendu et des recherches sont menées dans des ordinateurs.

Ces perquisitions sont menées à l'Hôtel du Département pour le Conseil général et aux Docks de la Joliette pour la communauté urbaine. Elles font suite à l’ouverture en avril dernier d’une information judiciaire contre X pour "atteinte aux marchés publics, trafic d'influence, détournement de fonds publics, corruption, prise illégale d'intérêt et blanchiment". Dans le cadre de cette enquête sur le marché des déchets à Marseille, la justice a déjà procédé la semaine dernière à deux perquisitions dans les locaux marseillais de la société d'Alexandre Guérini, le frère du président PS du Département, et à son domicile proche de l'avenue du Prado.

Marchés publics dans les Bouches-du-Rhône : perquisitions au conseil général et à MPM

Article paru dans La Provence le 30 novembre 2009

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Ces perquisitions font suite à l’ouverture en avril dernier d’une information judiciaire contre X pour "atteinte aux marchés publics, trafic d'influence, détournement de fonds publics, corruption, prise illégale d'intérêt et blanchiment".

Plusieurs perquisitions sont en cours depuis ce matin au siège du conseil général des Bouches-du-Rhône ainsi que dans les locaux de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole (MPM), aux Docks de la Joliette, a-t-on appris de source judiciaire. Ces perquisitions font suite à l’ouverture en avril dernier d’une information judiciaire contre X pour "atteinte aux marchés publics, trafic d'influence, détournement de fonds publics, corruption, prise illégale d'intérêt et blanchiment". A la communauté urbaine, le responsable du service informatique est actuellement entendu et des recherches vont être menées dans les ordinateurs.

Dans le cadre de cette enquête qui porte notamment sur le marché des déchets à Marseille, la justice a déjà procédé la semaine dernière à deux perquisitions dans les locaux marseillais de la société d'Alexandre Guérini et à son domicile proche de l'avenue du Prado. Frère du président PS du Conseil général des Bouches-du-Rhône, Jean-Noël Guérini, Alexandre Guérini s'occupe de plusieurs sociétés liées à l'élimination des déchets, à la propreté et à l'assainissement, domaines qui l'ont amené à postuler pour obtenir des marchés publics.

C'est ainsi que depuis 2004, la SMA Environnement s'occupe de la décharge de La Ciotat, qui appartient à la Communauté d'agglomération d'Aubagne et où sont enfouis les déchets d'une partie des communes de MPM, comme La Ciotat, Cassis, Ceyreste, etc. Un recours devant le tribunal administratif est actuellement en cours d'instruction, il a été déposé par les anciens propriétaires du terrain qui a servi à l'extension de la décharge et qui dénoncent les conditions dans lesquelles le Conseil général leur a racheté le terrain avant de le revendre à l'Agglo d'Aubagne. Autre société dirigée par Alexandre Guérini, la SMA Vautubière exploite la décharge de La Fare-les-Oliviers.

L'enquête qui a conduit aux perquisitions qui sont actuellement réalisées est pilotée par Charles Duchaine, un juge d'instruction très expérimenté et habitué aux dossiers sensibles. Depuis plusieurs mois, les gendarmes qui ont été chargés du dossier "dépiautent" tout ce qu'ils ont. Et ils ont récolté beaucoup. Des kilomètres de comptabilité, mais encore des réquisitions bancaires adressées à divers organismes. Ils auraient aussi entendu plusieurs cadres du Conseil général du service Environnement - ce que l'institution dément - depuis que l'enquête préliminaire initiale, ouverte en février, a débouché sur l'ouverture, le 14 avril, d'une information judiciaire contre X.

Les enquêteurs ont surtout beaucoup "espionné" Alexandre Guérini. Les écoutes téléphoniques, posées sur ses lignes depuis plusieurs mois, sont désormais au dossier. Et maintenant, c'est son train de vie qui va être passé au crible, les services fiscaux ayant été saisis. Enfin, les gendarmes se penchent aussi sur une question clé : qui a pu adresser à la justice la fameuse lettre anonyme dactylographiée qui a tout déclenché ? Une personne "qui faisait partie du système", souffle une source, car des réunions précises y sont évoquées et des noms cités.

Vendredi, Jean-Noël Guérini a obtenu du Conseil général le droit d'intenter en son nom toute action contre d'éventuelles allégations mettant en cause le département dans les médias. Son frère a pour sa part demandé à être entendu par la justice, en dénonçant un complot politique destiné à nuire à sa famille.

Un maire dans la Fos à ordures

Article paru dans bakchich.info le 30 novembre 2009

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A Fos-sur-Mer comme à Marseille, un fort mistral tourbillonne et fait remonter le fumet de tous les marchés d’ordures de la région.

Un fort mistral souffle en ce moment sur la côte et l’arrière-pays provençaux. Et pas seulement au Stade Vélodrome, où l’équipe de France de rugby s’est fait balayer samedi.

Le vent frais tourbillonne et remue tous les marchés d’ordures de la région. Tandis que Bakchich Hebdo révélait dans son numéro 9 l’information judiciaire qui vise les frères Guérini et suspecte un trafic d’influence, quelques détournement de fonds publics et un trucage des mêmes marchés publics d’ordures à Marseille, l’affaire Granié est passée devant le tribunal d’Aix-en-Provence.

Du nom de Bernard Granié, ancien maire de Fos-sur-Mer et ex-président PS du San (syndicat d’agglomération du Nord-Ouest de l’Etang de Berre, qui s’étend de Fos à Istres) passé à la casserole des juges jeudi 26 et vendredi 27 novembre.

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Juteux

Et pour le faire rissoler, une litanie de mises en examen un peu grasses. « Atteinte à la liberté d’accès et à l’égalité dans les marchés publics, corruption passive et trafic d’influence commis par des personnes exerçant une fonction publique à Istres, Fos, sur le département des Bouches-du-Rhône courant 2003, 2004, 2005 ». Après ça, plus besoin de relever la sauce, sauf à provoquer de menues aigreurs.

Le bon juge Diacono, en charge de l’instruction du dossier, a su préserver le goût de l’affaire. Et à lire l’ordonnance de renvoi du 3 avril 2009, que Bakchich a pu se procurer, le plat des ordures était assez juteux.

Suffisamment en tout cas, pour que le maire de Fos se passe de tout retrait d’espèce de décembre 2003 à son interpellation le 11 janvier 2007, au cours de laquelle était découverts sur lui « 940 euros en espèces ». Une perquisition à son domicile plus loin, un coffre-fort contenant « 20 billets de 500 euros » sera saisi.

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2% par-ci, par-là, partout...

Avant la crise, l’édile se serait méfié des banques… Victime d’une attaque cérébrale puis d’un cambriolage, Bernard Granié dit ne plus utiliser que chèque et CB. Mais la flicaille a une tout autre explication, servie sur un plateau par Gérard Calvière, patron d’une entreprise de déchets, Provence recyclage, qui a bénéficié des marchés de Granié.

Tout simplement 2% du montant des marchés publics passés, donnés en espèces et en plusieurs traites… « Pour l’année 2004, il [Calvière] avait payé d’avance fin 2003 ; pour l’année 2005, il avait payé 50% fin 2004 et 50% au milieu de l’année 2005. Pour l’année 2006, il avait payé la totalité fin décembre 2006 », ont retrouvé les enquêteurs sur des notes de Granié, aiguillés par les collègues de la répression de la concurrence et des fraudes.

Près de 300.000 euros en trois ans, ont estimé les poulets. Un calcul issu des différents documents, manuellement annotés, qui ont été saisis chez Granié, sur des post-it jaunes, ou chez Calvière, sur des documents liés aux appels d’offres qu’il avait remporté.

Des petites traces qui ont convaincu de juge de renvoyer les deux compères en correctionnelle. Et le proc’ de requérir cinq ans de taule et cinq d’inéligibilité pour Granié. Le jugement est attendu le 20 janvier.

A l’audience, la présidente -taquine- du tribunal a rappelé des déclarations de Bernard Granié aux policiers en 2007 : « il est peut-être plus facile de cibler certaines collectivités que d’autres ». Propos repris par l’AFP. Et message transmis tout sourire du côté du Conseil général des Bouches-du-Rhône, et de la communauté urbaine de Marseille.