Collectif citoyen contre la corruption

Marseille : les soucis de Nono Guérini

Article paru dans bakchich.info le 4 juin 2009

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Démissionnaire du conseil municipal, Jean-Noël Guérini, le baron des socialistes marseillais, boit la tasse. Et est menacé jusque dans son fief, le conseil général, par le scandale des subventions détournées.

Une fois n’est pas coutume, La Provence n'a pas barré sa une d'une manchette sur l'OM le 29 mai dernier. A la veille d’une journée de championnat qui aurait pu voir le club phocéen sacré champion de France pour la première fois depuis 16 ans, l’événement est d’ampleur.

« Tempête au conseil régional » (29/05) titre le quotidien de l’avenue Roger Salengro. Avec un focus sur les derniers tourments de l’institution qui a pignon sur la Porte d’Aix, au nord de Marseille. Embourbé dans un vaste dossier d’escroquerie, d’abus de confiance, faux et détournement de subventions publiques par une myriade d’associations fictives, que Bakchich s’était fait une joie de narrer en février dernier, le conseil régional de Provence-Alpes-Côte-d’Azur vit un grand nettoyage. Avec une cible, pas même masquée, la vice-présidente chargée de la politique de la ville, la socialiste Sylvie Andrieux, tout juste déchargée de sa délégation, suspendue et finalement démissionnaire.

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Andrieux, l’arroseuse arrosée

Élue des quartiers nord, fille d’un ponte du deferrisme, dame Andrieux a son franc-parler et son caractère. Ses manières de faire de la politique aussi, à en croire le dossier que Bakchich a pu parcourir.

« Plusieurs auditions dans le dossier ont fait apparaitre que non seulement Mme ANDRIEUX dépensait l’argent public de manière dispendieuse, mais qu’en outre, elle le faisait pour des raisons clientélistes et électoralistes », assènent les enquêteurs, au cours de l’interrogatoire d’un cadre du conseil régional, Guillaume Lalange, en date du 18 février 2009.

En bref, la députée arrose de subventions régionales des associations bidons dans le seul but de l’aider à être élue.

Une pratique élégamment détaillée par l’un des mis en examen, Roland Balalas, décrit par les limiers du juge Landou, en charge du dossier, comme « l’interface politique entre les associations fictives et la région ».

Secrétaire général du groupe PS à la région, Balalas balance en audition. En premier lieu que « la quasi totalité des élus est au courant ». Et pour cause, selon les chiffres consultés par Bakchich, la circonscription de Madame Andrieux, certes sise dans les quartiers les plus défavorisés de Marseille, bénéficie de 75 % du programme régional de la ville. Un magot difficile à ignorer...

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Avec Balalas, les subventions sont bien gardées

Ensuite, en décrivant aimablement les liens qui unissent la femme politique à un certain M. Same, à l’origine des associations soupçonnées d’escroquerie, et mis en examen. « [Il] était affilié à la droite et il a fait campagne contre Madame ANDRIEUX dans le camp de Michel BOURGAT », décrit Balalas. « Comme c’est quelqu’un qui avait fait le bordel (…) en 2001 contre elle, j’en ai parlé à Sylvie ANDRIEUX qui préférait l’avoir avec plutôt que contre. La contrepartie de ce retournement était de lui verser les subventions qu’il demandait par le biais des associations citées plus haut et à l’origine desquelles il est. »

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Après la région, le département

Et histoire de préciser sa pensée : « C’est-à-dire que c’est le pouvoir politique qui a en fait décidé d’octroyer des fonds dès le commencement, puis de poursuivre par la suite dans le même sens, il était question de faire plaisir à M. SAME. » Volontiers hâbleurs, les avocats qui ont pu fourrer leur nez dans le dossier font d’ailleurs preuve d’une belle unanimité. « Le dossier des subventions à la région est clairement un dossier ANDRIEUX ». Le juge et le parquet qui suivent l’affaire ne les démentent guère. En duo, Landou et la vice-procureur Bonhomme se sont payés une petite perquisition à la permanence de Sylvie Andrieux, avant d’aller dépoussiérer son bureau. Et la presse nationale d’embrayer. Dernier de cordée à s’empresser d’enquêter, Le Point a chargé la mule. Une enquête fouillée d’un ancien localier de la place monté à Paris, Hervé Gattegno. Et clairement ciblée, haro sur la Andrieux !

Sauf que. Le conseil régional, au centre des attentions, n’est pas la seule institution touchée. Même si, avec près d’un million de subventions votées et 400 000 euros effectivement versés, elle semble la plus grugée. Le conseil général des Bouches-du-Rhône de Jean-Noël Guérini s’est contenté d’accorder 370 000 euros de subventions, pour n’en débloquer que 221 798,94 euros, selon une synthèse des policiers en date du 18 novembre 2008. Et l’a fait en toute discrétion, via une délibération de sa commission permanente, qui s’est constituée partie civile le 9 février dernier dans le dossier.

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Un ancien frontiste joue les intermédiaires au PS

« Simple mesure de précaution », décrit à Bakchich l’avocat de l’institution, le débonnaire Marc-Michel Le Roux. « Les services du conseil général ont bien œuvré et ont été vigilants. Seuls 27 000 euros ont été versés aux associations de M. Same ». À croire que Me Le Roux n’a pas vu tout le dossier...

Ou s’estime tenu par son devoir de réserve, ou d’amitié. « Que ce soit Le Roux l’avocat est significatif. Non seulement le CG veut avoir accès au dossier, décrypte un habitué des galéjades marseillais, mais ils ont pris un homme sûr ». Un ami personnel du patron des socialistes locaux, Jean-Noël Guérini, dit « Nono ».

L’enquête commence en effet à titiller les pontes du conseil général et de la pittoresque fédération socialiste marseillaise, tous deux tenus par Jean Noël-Guérini.

Déjà Roland Balalas, principal mis en examen dans le dossier, n’est autre que le fils du haut en couleur Théo. Ancien militant de l’OAS, ex-candidat du FN à Marseille lors des législatives de 1974, le père Balalas s’est désormais reconverti. Et trône désormais, majestueux, à la tête de la commission des adhésions de la fédération du Parti socialiste des Bouches-du-Rhône, en compagnie d’Alexandre Guérini, le frère de Jean-Noël.

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Guérini place ses pions

Ensuite, l’étoile montante du socialisme marseillais, la sénatrice et vice-présidente du conseil régional Samia Ghali, cornaquée par Guérini, ne sort pas vraiment indemne des auditions réalisées par la police. « Il y a également Madame GHALLI, également socialiste. Mais Madame GHALLI a son propre circuit. Cela signifie que Madame GHALLI, en qualité de vice-présidente déléguée aux sports et à la vie associative, a sa propre sphère d’intervention », décrit Balalas en audition, le 3 juin 2008.

Et son compagnon, Franck Dumontel, n’est pas épargné non plus. Au moment des faits visés par l’enquête, le charmant garçon occupait le poste de directeur de cabinet du président du conseil régional, Michel Vauzelle. « L’homme lige du système, il maîtrisait tout et faisait la pluie et le beau temps au conseil régional », concède un socialiste du cru.

Le directeur de l’aménagement du territoire au conseil régional, Guillaume Lalange, se fait même un peu plus précis. Entendu par les flics le 18 février dernier, il a posément admis. « Toutes ces listes (de subventions) sont avalisées par le directeur de cabinet du président du conseil régional : M. Frank DUMONTEL. En effet les négociations pour les dossiers se déroulaient entre ANDRIEUX et le directeur de cabinet » Avant d’ajouter : « lors de ces réunions, les listes sont balayées et la décision d’octroi de subventions prise, ainsi que le montant ».

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Et la mairie n’est plus qu’une utopie

Un brin gênant. D’autant que sur oukase de Guérini, Dumontel a changé d’affectation fin 2008. En passant du conseil régional à la direction de cabinet du président de Marseille Provence Métropole, la communauté urbaine tout juste passée aux mains des socialistes.

« Eugène Caselli se l’est fait imposer. Au moment même où il recevait un candidat pour le poste, il a reçu un coup de fil pour lui dire de prendre Dumontel », se rappelle-t-on dans les couloirs de la CUM.

Un signe de confiance, que Jean-Nono pourrait regretter, dans une période qui ne lui est guère propice.

Au sommet après son coup pour la prise de la CUM, Nono peine désormais à faire de l’ombre à la mairie. Tous les recours devant le Conseil d’État intentés contre les têtes de liste UMP lors des dernières municipales à Marseille ont été rejetés le 15 mai dernier. Conséquence directe, le sursis accordé à Guérini pour siéger au conseil municipal tombait de fait. Cumulard (sénateur, conseiller général et municipal), le boss de la rose locale a dû démissionner lundi 25 mai du conseil municipal. Et dire adieu à son rêve de succéder au maire actuel Jean-Claude Gaudin, avant les prochaines élections municipales, quand la droite n’a qu’une voix d’avance au sein du collège de la mairie.

Même sa sortie s’est trouvé gâchée. « Muselier a attaqué bille en tête, arguant que c’était un non-évènement et Mennucci lui a répondu en voulant trop en faire, rigolait-on au sortir du conseil, à droite. Guérini n’a pu occuper aucun espace ».

« Les positions sont gelées. Et c’est bien plus gênant pour la gauche, au moment même où Guérini montait en puissance ».

La Région PACA en pleine turbulence

Article paru dans La Provence le 29 mai 2009

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L'enquête sur le détournement de subventions pousse Michel Vauzelle à mettre Sylvie Andrieux sur la touche.

C'est le premier événement majeur au coeur de l'institution depuis le début de l'enquête sur les détournements de fonds publics au préjudice du Conseil régional. Et dont les conséquences politiques pourraient se révéler explosives. Dans un communiqué laconique, diffusé hier soir, Michel Vauzelle, le président de la Région, indique qu'il a "décidé aujourd'hui (hier) de gérer personnellement la délégation à la politique de la ville, jusqu'à présent confiée à Sylvie Andrieux (...). Je souhaite en effet que l'enquête concernant un éventuel détournement de subventions au préjudice du Conseil régional se déroule dans les conditions nécessaires au respect des intérêts de la Région et de ses citoyens."

Le président conclut en indiquant que "la Région a déposé plainte" et qu'il "attend de la procédure en cours qu'elle apporte, dans les meilleurs délais, les éclaircissements indispensables pour que la justice passe et que la Région obtienne réparation du préjudice subi."

Sylvie Andrieux avait été mise en cause dès l'été dernier quand l'organisme Tracfin, qui lutte contre la délinquance financière, avait pointé du doigt des malversations au sein du Conseil régional, pour un montant aujourd'hui évalué à 700 000€. Les enquêteurs de la brigade financière de la police judiciaire avaient alors mis au jour plusieurs subventions allouées à des associations, décrites comme des "coquilles vides". La plupart de leurs responsables ont depuis été mis en examen. L'un d'eux a même été écroué. Ce mécanisme de financement aurait servi la campagne électorale de Sylvie Andrieux, soupçonnée d'avoir "arrosé" les familles les plus influentes dans les cités des quartiers Nord.

Quels mécanismes nouveaux ont bien pu pousser Michel Vauzelle à écarter la députée, dont le nom est mentionné à plusieurs reprises par les autres personnes mises en cause, mais qui n'a pas été mise en examen, ni même entendue ? Selon nos informations, cette décision serait directement liée à la procédure en cours. Le président de la Région aurait appris il y a quelques jours seulement des éléments compromettants dans le dossier, dont l'instruction est menée par le juge Franck Landou.

De son côté, Sylvie Andrieux, députée (PS) et maire du 7e secteur de Marseille, indiquait hier soir qu'elle s'était elle-même résolue à quitter son poste au Conseil régional (lire ci-dessous). Michel Vauzelle n'a pas souhaité s'exprimer hier soir.

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Sylvie Andrieux : "J'ai annoncé mon départ depuis plusieurs jours"

Désaveu ou procédure classique pour une élue atteinte par le cumul des mandats ? La socialiste Sylvie Andrieux réfute avec vigueur la première hypothèse. "Il n'est pas question de lâchage", souligne celle qui devait, avant le 15 juin, choisir entre ses mandats de député, conseillère régionale, conseillère municipale et communautaire. "Le week-end dernier, j'ai annoncé à Michel Vauzelle que j'avais fait le choix des mandats de proximité, je quitte donc le Conseil régional, cette décision a été prise d'un commun accord."

Dans l'entourage du président de la Région qui n'a pas souhaité s'exprimer hier soir, on précise pourtant "qu'il s'agit bien d'une décision à lui". Michel Vauzelle aurait-il voulu prendre les devants alors que la pression judiciaire monte ? "C'est moi qui ai pris les devants, poursuit Sylvie Andrieux, je devais annoncer ma décision en conseil municipal lundi mais je n'ai pu le faire. Un communiqué doit être publié ce matin", se défend-elle.

Hier soir, ses proches ne cachaient pas leur étonnement face à la tournure des événements. Vice-présidente de la Région, le départ de Sylvie Andrieux devrait prendre effet le mardi 2 juin. L'élue qui dirige le groupe PS à la Région, conseillère régionale depuis 18 ans, a préféré, cette fois, quitter les bancs de l'Hôtel de Région et conserver ses fonctions au sein du conseil municipal. Alors qu'en 2001, déjà frappée par le cumul des mandats, elle avait choisi de céder sa place en mairie. "Mais le redécoupage électoral qui se prépare est un véritable charcutage et je veux mener le combat." Sur tous les fronts ?

Affaire des subventions détournées : Vauzelle met Andrieux sur la touche

Article paru dans La Provence le 28 mai 2009

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Nouveau rebondissement dans l'affaire des subventions détournées, qui empoisonne depuis plusieurs mois le fonctionnement du conseil régional Paca : Michel Vauzelle vient de retirer à Sylvie Andrieux la délégation à la Politique de la Ville, un dossier que le président PS de la Région gèrera désormais personnellement en remplacement de la député PS des Bouches-du-Rhône.

Dans un communiqué, Michel Vauzelle explique qu'il "souhaite que l'enquête, concernant un éventuel détournement de subventions au préjudice du Conseil régional se déroule dans les conditions nécessaires au respect des intérêts de la Région et de ses citoyens".

Le président de la Région rappelle qu'il a déposé plainte et "attend de la procédure en cours qu'elle apporte, dans les meilleurs délais, les éclaircissements indispensables pour que la justice passe et que la Région obtienne réparation du préjudice subi".

Particulièrement sec, ce communiqué marque une rupture entre Michel Vauzelle et Sylvie Andrieux, à propos de ce dossier qui montre que des associations fictives basées pour la plupart dans les quartiers nord de Marseille ont détourné des subventions. Selon les témoignages recueillis par les enquêteurs, une partie de ces fonds aurait servi à acheter des voix en vue des élections.

La décision de Michel Vauzelle de lier publiquement l'instruction en cours et le retrait de Sylvie Andrieux de la gestion de la Politique de la Ville est d'autant plus lourde que l'on savait depuis plusieurs semaines que l'élue marseillaise avait prévu d'abandonner ses fonctions à la Région, étant frappée par le cumul des mandats : elle a décidé de rester élue à l'Assemblée nationale et au conseil municipal de Marseille. Qui plus est, selon nos informations, les sommes détournées ne relèveraient pas directement de la Politique de la Ville, un dispositif complexe et très contrôlé qui associe toutes les collectivités territoriales et l'Etat.

Lorsque "La Provence" a révélé cette affaire en décembre dernier, Sylvie Andrieux avait expliqué qu'elle n'avait rien à voir avec les subventions suspectes, dont l'attribution dépendait selon elle des "responsables administratifs de la Région".

L'argent de la région PACA pour acheter le vote des cités de Marseille

Article paru dans Le Point le 15 mai 2009

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Révélations. Un juge met à nu la dérive clientéliste des socialistes phocéens.

Rolland Balalas avait la réputation d’un homme qui ouvre les portes. En livrant ses secrets à la justice, il en a peut-être ouvert une de trop : celle qui conduit au scandale. Secrétaire général du groupe socialiste au conseil régional Provence-Alpes-Côte d’Azur, ce militant actif et volubile, aux cheveux longs et à la barbe christique, était le pivot des attributions d'aides publiques aux associations dans les quartiers Nord de Marseille. Il était en outre l’assistant de la députée Sylvie Andrieux, figure du socialisme local dont ces cités grises et déshéritées sont la terre d'élection. Pour son plus grand malheur, Balalas est aussi, à présent, le principal témoin à charge des pratiques occultes du PS phocéen.

« Le fait d'aider abondamment les associations est le résultat d’une stratégie politique ; les vannes sont ouvertes en grand dans un but que l’on peut qualifier d’électoraliste et de clientéliste », a-t-il déclaré au juge Franck Landou, qui l’a mis en examen en juin 2008 pour « complicité de détournements de fonds publics ». Suivait cette accusation, tranchante comme un poignard : « Mme Andrieux utilise sans discernement les fonds publics sans se soucier de ce qu’il y a derrière, juste pour sauvegarder ses intérêts électoraux et politiques. C’est-à-dire qu’elle se fout complètement de savoir si ce que l’on finance est bon ou pas, dans la mesure où ça augmente sa popularité dans les quartiers. »

Depuis, l’écho de ces déclarations -pourtant jamais publiées à ce jour- s’est propagé jusqu’au coeur du système politique marseillais, suscitant embarras et inquiétudes. Sylvie Andrieux a vite proclamé que les subventions étaient attribuées « par les services administratifs de la région » . Et quand, au début de cette année, la brigade financière a interpellé plusieurs dirigeants associatifs et perquisitionné à l’hôtel de région, le président (PS) du conseil régional, Michel Vauzelle, s’est empressé d’annoncer que la collectivité se constituait partie civile dans l’instruction du juge Landou. Sans savoir que celui-ci avait pris de l’avance.

Voilà bientôt deux ans, en effet, que ce magistrat discret et méthodique reconstitue un stupéfiant puzzle : une galaxie d’associations gigognes aux noms passe-partout et aux buts incertains qui ont reçu des millions d’euros de subventions dont l’essentiel a été distrait de leur finalité sociale. Créées par un petit groupe d’individus influents dans les cités, toutes ont été subventionnées par la région au titre de la « politique de la ville » sans que jamais personne ne vérifie l’usage des fonds. Résultat : loin d’avoir servi à des actions d’insertion, ces sommes ont été détournées et leur trace se perd dans un labyrinthe de retraits d’espèces, de fausses factures et de dépenses personnelles -des ordinateurs jusqu’aux voitures de luxe.

« Aucune de ces associations n’a jamais effectué la moindre action conforme à ses statuts », a ainsi avoué l’un des piliers de ce réseau, Cédric Doco, commercial baratineur qui utilisait l’argent alloué pour acheter des machines (une pompe à carrelage et une pompe à béton, pour plus de 100 000 euros) pour sa propre SARL de construction.

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« Tiroir-caisse »

Un autre a acheté des réfrigérateurs et des cuisinières pour le snack-bar familial. Avec les subventions, certains ont aussi acheté des Mercedes ! Sur les formulaires de demande, parents, voisins et copains de boîte de nuit étaient désignés comme autant de présidents et trésoriers fictifs. « Les gens que je démarchais ne voyaient qu’une chose , a confié Cédric Doco : le gain final grâce à l’argent du conseil régional. »

Animateur de plusieurs associations fantômes, Benyoub Same a précisé les termes de l’échange : « En contrepartie des subventions, je m’étais engagé auprès de Rolland [Balalas] à être disponible lors des élections sur le secteur : cela signifiait amener des gens aux meetings de Sylvie [Andrieux], faire de la propagande pour elle, ce genre de trucs. » Président d’une radio communautaire appréciée dans ces quartiers, Same aurait été recruté par Balalas pour soutenir l’élue socialiste après avoir fait campagne... pour la droite. « C’est quelqu’un qui avait foutu le bordel contre elle en 2001 dans son quartier de Font-Vert Picon, a expliqué ce dernier ; Sylvie Andrieux préférait l’avoir avec plutôt que contre. La contrepartie de ce retournement était de lui verser les subventions qu’il demandait par le biais des associations. »

Dans sa dernière audition par le juge, le 13 février, Balalas s’est montré encore plus explicite : « Same était très introduit auprès de Sylvie Andrieux. C’était quelqu’un qui, par ses réseaux, était capable de convaincre des gens de voter pour elle. Au moment des élections, elle le voyait presque tous les jours. Il s’est beaucoup investi pour la dernière campagne des législatives, en 2007, et aussi pour la présidentielle. Tous ces gens-là font les campagnes à chaque grand moment politique où il faut faire venir du monde. »

Pour attirer de nouveaux sympathisants, Same, Doco et leurs homologues faisaient miroiter emplois et faveurs diverses du conseil régional, voire l’assurance de pouvoir disposer un jour de sa propre association... « J’ai tellement promis de trucs pendant la campagne que je ne me souviens plus à qui j’ai dit ça », a lâché, cynique, l’un de ces « rabatteurs ».

Le pire est que, de toute évidence, l’existence de ces « réseaux d’influence » (l’expression est de Balalas) alimentés sur fonds publics relevait du secret de Polichinelle. Durant la campagne municipale de 2007, Philippe Sanmarco, ancien député socialiste rallié à Jean-Claude Gaudin, avait dénoncé à voix haute ces pratiques, qui transformaient selon lui la collectivité régionale en « tiroir-caisse » et résumaient l’engagement politique à une « distribution de prébendes ».

Placé en garde à vue le 19 février, le directeur de l’aménagement au conseil régional, Guillaume Lalange, l’a confirmé : « Les subventions octroyées aux associations des quartiers Nord font partie d’un système électoraliste. » Le haut fonctionnaire a ajouté avoir « remué ciel et terre » pour imposer des critères précis aux attributions de subventions, mais en vain. « Ma hiérarchie m’a expliqué que la situation existante convenait à Mme Andrieux, a-t-il précisé. Elle voulait que cette ligne n’ait pas de critères pour faire passer les dossiers de sa circonscription. Tout le monde le savait. »

Ce flou entretenu favorisait tous les abus. Certains élus marseillais rappellent l’émotion que causa, naguère, l’aide allouée par la région à un mouvement lié aux fondamentalistes musulmans du Tabligh. Personne, apparemment, n’avait cherché à savoir comment serait utilisé l’argent... Les enquêteurs s’interrogent, eux, sur le rôle joué dans les réseaux de Balalas par les membres d’une famille liée au banditisme marseillais. La rumeur policière (non étayée à ce jour par l’instruction) évoque même des achats d’armes... Et plusieurs témoins font état du comportement menaçant d’un gros bras à la réputation sulfureuse reconverti en animateur d’associations dans les cités ; ayant appris, à l’automne 2007, que la subvention attendue était suspendue à des vérifications en cours, l’homme avait surgi à l’hôtel de région et pris à partie Balalas en ces termes : « Tu veux faire le mariole ? Je vais m’occuper de ton cas, tu vas morfler ! »

A la même époque, la découverte de falsifications dans des dossiers de demande présentés au conseil régional resta pourtant sans effet. Une fonctionnaire avait pointé par écrit ces « anomalies ». Elle a raconté s’être fait rabrouer par Sylvie Andrieux : « Comment avez-vous pu écrire cette note ? lui aurait demandé l’élue. Vous n’y connaissez rien, vous n’êtes pas sur le terrain ! Moi j’y suis et je les connais. » La même a évoqué devant les policiers les « pressions » exercées sur les services administratifs par le « groupe PS ».

« Nous n’étions qu’une chambre d’enregistrement », a-t-elle résumé. Questionné par la brigade financière, l’un des collaborateurs de Balalas auprès des élus socialistes a lui-même fait part de son malaise : « L’ensemble de l’équipe du groupe PS est parfois écoeuré par la dilapidation de l’argent public », a-t-il soufflé. Face aux protestations internes, « Mme Andrieux avait répondu qu’en période électorale on ne pouvait pas être regardant », a-t-il ajouté. Sollicitée par Le Point , la députée n’a pas voulu réagir à ces dépositions.

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« Fausses factures »

Plusieurs témoignages attestent cependant que ces alertes avaient provoqué son inquiétude. Informée en 2007 par Balalas de l’existence de fausses pièces dans les dossiers présentés par Benyoub Same, l’élue aurait alors donné à son collaborateur les instructions suivantes : « Tu le vois, tu lui dis ce qui se passe, qu’apparemment les gens se sont aperçus qu’il faisait des faux et qu’à un moment ça pouvait me mettre en danger et tu lui demandes de "reparamétrer" ses dossiers. » « Elle m’a dit qu’il était fou de faire ce genre de choses, qu’il fallait que ça s’arrête. Mais ça ne l’a pas empêchée de continuer à les financer », a ajouté Balalas. Avec cette conclusion : « Le système des "dossiers signalés" continue comme avant. »

Comme avant ? C’est à voir. En 2002, l’ancien responsable du service chargé de la politique de la ville au conseil régional, Christian de Leusse, dénonçant ces pratiques dans une note interne, redoutait que « l’institution-et particulièrement son président-s’expose à travers ces dossiers signalés ». Sept ans plus tard, sa sombre prédiction est en passe de se réaliser. Car l’enquête du juge Landou ne met pas seulement en cause Sylvie Andrieux. Plusieurs protagonistes assurent que le pouvoir d’attribuer les subventions relevait du cabinet de Michel Vauzelle.

« Toutes les listes [de demandes] sont avalisées par le directeur de cabinet du président », a certifié aux policiers le responsable de l’aménagement, citant le nom de Franck Dumontel et précisant : « Les négociations pour les dossiers se déroulaient entre Sylvie Andrieux et lui. » Ce dernier a quitté le conseil régional il y a quelques mois pour occuper le même poste à la communauté urbaine de Marseille, également dirigée par les socialistes. A la ville, il est aussi l'époux de Samia Ghali, ancienne élue régionale devenue sénatrice des Bouches-du-Rhône et figure de proue de la nouvelle vague du PS phocéen. De cette dernière Balalas a simplement dit, au détour d’un interrogatoire : « Elle a son propre circuit. » A la lecture de cette confidence, le juge Landou a sans doute pensé que la réputation de celui par qui le scandale est arrivé n’était pas usurpée : il n'a pas fini d’ouvrir des portes...

PACA : la gauche caviarde

Article paru dans Bakchich.info le 11 février 2009

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Des subventions publiques détournées, un conseil régional embarrassé mais partie civile et le PS marseillais, patron de la région, muets. La dernière bouillabaisse marseillaise !

Dans la famille Balalas, la politique tient lien de sacerdoce. Le père, Théo, ancien de l’OAS, fondateur et candidat du Front National lors des législatives de 1974 à Marseille a montré la voix. Et trône désormais, majestueux, à la tête de la commission des adhésions de la fédération du Parti socialiste des Bouches-du-Rhône, en compagnie d’Alexandre Guérini, le frère de Jean-Noël, patron du conseil général et vrai boss de la rose locale.

Le fiston, Roland, a eu un parcours moins sinueux. Engagé comme fonctionnaire territorial à la région depuis 1992, il est depuis secrétaire général du groupe socialiste à l'Hôtel de la région Provence-Alpes-Côtes-d’Azur. Une place de choix. Et à l'instar de papa qui a connu le mitard pour ses activités pro Algérie Française, Roland goûte aussi à la cécité de dame justice. Mis en examen, assortie d’un contrôle judiciaire pour escroquerie, détournement et recel de détournement de fonds public. Un assaisonnement balancé sur le pauvre Roland, le 4 juin 2008, par Franck Landou. Ce juge enquête sur le détournement vers des associations fictives de subventions du conseil régional, tenu par les socialistes. Un butin d'environ un million sept cent mille euros, selon certains éléments d'enquête que Bakchich a pu parcourir.

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Les élus en ligne de mire

« Balalas était l’interface politique entre les associations fictives et la région, ce qu’il ne conteste d’ailleurs pas », décrit un poulet marseillais. Mais, plus pernicieux, les flics le soupçonnent d’avoir « aidé au montage des dossiers de subvention, tout en sachant que ces opérations assoc’ étaient bidons ». Aussi bavard que malin, Balalas, lors de sa garde-à-vue du 3 juin 2008, n’a pas hésité à charger un brin les élus. « Quasiment la totalité » du système de détournements de fonds publics au sein du conseil régional serait connue selon ses dires. Et destinée à ménager les susceptibilités de personnes influentes sur le terrain, notamment lors des élections. Un certain M. Same, à l’origine des associations soupçonnées d’escroquerie, concentre toute l'attention des poulets.

« [il] était affilié à la droite et il a fait campagne contre Madame ANDRIEUX dans le camp de Michel BOURGAT, décrit Balalas. Comme c’est quelqu’un qui avait fait le bordel (...) en 2001 contre elle, j’en ai parlé à Sylvie ANDRIEUX qui préférait l’avoir avec plutôt que contre. La contrepartie de ce retournement était de lui verser les subventions qu’il demandait par le biais des associations citées plus haut et à l’origine desquelles il est. »

Et histoire de préciser sa pensée. « C’est-à-dire que c’est le pouvoir politique qui a en fait décidé d’octroyer des fonds dès le commencement, puis de poursuivre par la suite dans le même sens, il était question de faire plaisir à M. SAME. »

Bref, du clientélisme en bonne et due forme... et un brin sulfureux. Au sein des associations grassement subventionnées par le Conseil régional, affleurent ainsi des noms « très défavorablement connu de notre documentation criminelle », précisent très doctement les flics.

Mise en cause par son assistant parlementaire, Sylvie Andrieux, vice-présidente du conseil régional, se défend avec véhémence. « J’espère que les tricheurs seront sanctionnés, l’enquête n’en est qu’à ses débuts. Quant au dossier en lui-même, nos services n’y ont pas encore accès. Mais il faut bien comprendre deux choses. Les élus n’ont que peu de marge de manœuvre sur les dossiers de subventions et la sécurité 0 n’existe pas. »

Levé par Tracfin, la cellule anti-blanchiment, le 15 juin 2007, ce gros lapin de garrigue a donné lieu à l’ouverture d’une information judiciaire le 14 janvier 2008, dans laquelle la région, le 5 mars, s’est portée partie civile.

Ce ne sera peut-être pas la seule. « Il serait intéressant de savoir combien ces associations ont touché de la part du Conseil Général de M. Guérini, dont le père de Roland Balalas est proche. D’autant que les associations déposent souvent des dossiers devant toutes les institutions », ricane un vieux routier des arcanes politiques marseillaises.

Dans un grand élan bucolique cependant, tous les élus, lors de la séance plénière du 5 février 2009, ont soutenu le président socialiste Michel Vauzelle, dans sa volonté de faire la lumière sur ce dossier. Un signe, il pleuvait ce 5 février à Marseille.